协同治理视域下政府资源整合与组织能力分析——以新冠肺炎疫情防控为例
On Government?s Capacity to Organize and Integrate Resource in the Context of Cooperative Governance——Based on the Prevention and Control of the Covid-19 Epidemic
作者:孙彩红;
Author:
收稿日期: 年卷(期)页码:2020,229(04):-59-66
期刊名称:四川大学学报(哲学社会科学版)
Journal Name:Journal of Sichuan University (Social Science Edition)
关键字:政府治理;资源整合与组织能力;协同治理;疫情防控
Key words:
基金项目:中国社会科学院创新工程重大科研规划项目“国家治理体系和治理能力现代化研究”子项目“国家政治治理体系和治理能力现代化研究”(2019ZDGH014)
中文摘要
新冠肺炎疫情危机突发与应对,是对政府治理能力的一次全面考验。政府整合与组织资源的能力,在重大危机事件中体现得更为集中;从各种要素发挥作用的机制看,建立在信任和共同价值目标基础上的协同治理框架能给予较好解释。政府的资源整合与组织能力,在主体和组织要素方面,应具备协同治理的多元主体共同发挥作用的条件;价值目标要素方面,应坚持协同治理的共同价值与目标追求;舆论权威与引导要素方面,应掌握强有力的舆论引导和权衡能力;法律制度与技术要素方面,应完善协同治理的依法有序、各方负责的制度保障与技术平台支撑。体现和提升政府的资源整合与组织能力的协同治理要素,对实现政府治理体系和治理能力现代化,具有重要启示意义。
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