我国农村互助养老的制度化演进及完善
The Institutional Evolution and Improvement of Mutual-help for the Elderly System in Rural China
作者：钟仁耀;王建云;张继元;
Author：
收稿日期： 年卷（期）页码：2020,226(01):-22-31
期刊名称：四川大学学报(哲学社会科学版)
Journal Name：Journal of Sichuan University (Social Science Edition）
关键字：农村养老;互助养老;农村老人;制度化
Key words：
基金项目：国家自然科学基金面上项目“社区基本养老服务可及性研究”(71573089);;
山东省社会科学规划项目“创建特色‘医养结合’养老模式研究”(16DGLJ07)
中文摘要
农村互助养老能弥补现有农村养老保障的不足,提升农村老人的养老服务质量,但农村互助养老尚存在定位不明确、资金难持续、管理欠规范和专业服务缺乏等问题。提升农村互助养老效果的最佳路径是制度化。根据新制度主义理论,从价值共识、规范制定和组织管理三个要素和普适性、稳定性两个维度分析发现,我国农村互助养老正处于由自发地、无序地互助到有序、规范、稳定、普适的互助养老模式发展的制度化演进中,现阶段还存在互助价值偏离、资金人员匮乏和结构功能失衡等文化认知困境、组织困境和规则困境,需转变理念,增进共识;整合资源,多元筹资、合理配员、明确权责,以理顺秩序,提升效果。
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