超越地方发展型政府:理论框架与经验分析
Going beyond the Idea of Developmental Government:Theory and Case Study
作者：王清;
Author：
收稿日期： 年卷（期）页码：2014,195(06):-116-122
期刊名称：四川大学学报(哲学社会科学版)
Journal Name：Journal of Sichuan University (Social Science Edition）
关键字：地方政府;发展型政府;社会建设;社会服务
Key words：
基金项目：国家哲学社会科学基金青年项目“我国城市户籍制度改革的不同路径比较分析研究”(11CZZ040);;
2012年度国家社科基金重大项目“扩大公民有序政治参与:战略、路径与对策研究”(12&ZD040);;
2012年广州市属高校科研计划项目“基层政府购买社会管理类公共物品的困境与运行机制研究——以广州市为例”(2012B019);;
“中央高校基本科研业务费专项资金资助”;;
中山大学“985”三期资助
中文摘要
地方发展型政府的理论揭示地方政府热衷于经济建设,不愿意进行社会建设,而在现实政治生活中,有些地方政府却乐意进行社会建设。制度空间、发展阶段和供给能力是地方政府热衷于社会建设的动力机制,它使地方政府具有超越地方发展型政府的倾向。但是超越地方发展型政府同样具有局限性,表现为地方政府进行选择性社会建设:从内容来看,它是管理型,而非服务型;从组织目标来看,它是行政效率型,而非社会自治型;从服务对象来看,它是本地型而非外地型。地方政府进行选择性社会建设的原因在于社会建设的三重替代逻辑:维持稳定替代社会发展,政绩导向替代社会服务,回应上级替代回应民意,这是超越地方发展型政府的限度。
参考文献
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