公共事件政府出资行为分析
Analyses of Government-funded Behavior for Public Events
作者:刘海蓉;
Author:
收稿日期: 年卷(期)页码:2009,(05):-140-144
期刊名称:四川大学学报(哲学社会科学版)
Journal Name:Journal of Sichuan University (Social Science Edition)
关键字:公共事件;服务型政府;政府出资;公共财政
Key words:
基金项目:
中文摘要
我国公共事件政府出资行为有处置性出资行为、资助性出资行为和代为赔偿性出资行为三类。政府出资行为是行政给付行为,也是替代性行为。公共事件政府出资的依据是事件紧急性和保障公民适当生活水准权利。应当从实体法和程序法两个方面控制政府出资行为,政府出资范围、对象和标准须符合法律规定。我国应当培育社会自治能力,增加社会化解风险的能力,逐渐减少政府出资行为。
参考文献
[1]何小随.论政府与公民的关系是行政体制改革需要处理的基本关系[J].地方政府管理,1998,(10).
[2]姜明安.行政法与行政诉讼法[M].北京:北京大学出版社、高等教育出版社,2007.
[3]杨建顺.日本行政法通论[M].北京:中国法制出版社,1998:329.
[4]陈永良,沈肇章.财政学[M].广州:暨南大学出版社,1993:81.
①我国加入的《世界人权宣言》和《经济、社会、文化权利公约》规定公民享有适当生活水准权。适当生活水准权包括食物、衣着、住房、医疗和必要的社会服务在遭到失业、疾病、守寡、衰老或在其他不能控制的情况下丧失谋生能力时,有权享受保障。
②2007年12月12日,广东东莞市名典咖啡厅发生重大火灾事故,共造成10人死亡和9人受伤。事故发生后,名典咖啡厅所在地樟木头镇政府工作人员与死者亲属多次协商赔偿问题,并垫付数百万元死亡赔偿款。摘自http://www.ycwb.com/ycwb/2007-12/16/content_1723231.ht m,2009年2月28日日搜索。
③2008年7月20日,安徽肥东县发生特大交通事故,赵延强驾驶皖Q05778自卸货车,沿店忠路由北向南行驶至10K+100 M处时,与程浦云驾驶的三轮车猛烈撞击,造成8死1伤,交通管理部门认定,三轮车驾驶人程浦云、自卸货车驾驶人赵延强各承担50%责任。事故发生后,肥东县委县政府十分重视,垫付200万元事故赔偿金。摘自http://www.chinanews.cn/sh/news/2008/08-08/1340443.sht ml,2009年2月28日搜索。
【关闭】