中国式分权、基本公共品供给偏向与城乡居民收入差距
Chinese Decentralization, Unbalanced Supply of Basic Public Goods and Income Gap between Urban and Rural Residents
作者：肖育才;
Author：
收稿日期： 年卷（期）页码：2017,211(04):-22-28
期刊名称：四川大学学报(哲学社会科学版)
Journal Name：Journal of Sichuan University (Social Science Edition）
关键字：中国式分权;基本公共品供给;城市偏向;经济性偏向;城乡居民收入差距
Key words：
基金项目：国家社会科学基金重大项目“城乡基本公共服务均等化的实现机制与监测体系研究”(14ZDA030);;
国家社会科学基金青年项目“转移支付、财政激励与县级基本公共服务均等化研究”(13CJY118);;
中国博士后基金项目“基本公共品供给对城乡收入差距的影响机理与测度研究”(2016M592684)
中文摘要
当前中国基本公共品供给和城乡居民收入差距之间的相关性是值得认真探究的问题。研究发现,中国式分权体制对地方政府行为有着政治和财政的双重激励,导致基本公共品供给存在严重的经济性和城市性偏向,进而影响了城乡居民的基本权利,并通过初次和再次分配两个环节导致了城乡居民收入差距。变革当前分权体制下对地方政府行为的激励机制,并创新城乡基本公共品供给制度,方可促进城乡基本公共品均等化的同时缩小城乡收入差距。
参考文献
(1)傅勇、张晏:《中国式分权与财政支出结构偏向:为增长而竞争的代价》,《管理世界》2007年第3期。
(1)蔡昉:《城乡收入差距与制度变革的临界点》,《中国社会科学》2003年第5期;林光斌:《等级制度、市场经济与城乡收入差距扩大》,《管理世界》2004年第4期;陆铭、陈钊:《城市化、城市倾向的经济政策与城乡收入差距》,《经济研究》2004年第6期;陈斌开、林毅夫:《发展战略、城市化与中国城乡收入差距》,《中国社会科学》2013年第4期。
(2)陶然、刘明兴:《中国城乡收入差距、地方政府开支及财政自主》,《世界经济文汇》2007年第2期;蔡跃洲:《转型社会中财政对收入分配的影响---基于我国不同发展阶段的理论实证》,《财经研究》2008年第11期;曾国安、胡晶晶:《论中国城市偏向的财政制度与城乡居民收入差距》,《财政研究》2009年第2期;马万里、李齐云:《增长激励、中国式财政分权与收入差距》,《当代财经》2013年第7期;迟诚、马万里:《财政分权对城乡收入差距的影响机理与传导机制》,《经济与管理研究》2015年第9期。
(3)刘成奎、王朝才:《财政支出结构与社会公平的实证分析》,《财政研究》2008年第2期;陈安平,杜金沛:《中国的财政支出与城乡收入差距》,《统计研究》2010年第11期;王艺明、蔡翔:《财政支出结构与城乡收入差距---基于东、中、西部地区省级面板数据的经验分析》,《财经科学》2010年第8期;邓旋:《财政支出规模、结构与城乡收入不平等---基于中国省级面板数据的实证分析》,《经济评论》2011年第4期;陈工、洪礼阳:《财政分权对城乡收入差距的影响研究---基于省级面板数据的分析》,《财政研究》2012年第8期;雷根强、蔡翔:《初次分配扭曲、财政支出城市偏向与城乡收入差距---来自中国省级面板数据的经验证据》,《数量经济技术经济研究》2012年第3期;孙宁华、姚燕:《财政支出倾向、金融市场失衡与城乡收入差距》,《财经问题研究》2013年8期。
(4)刘乐山、何练成:《公共产品供给的差异:城乡居民收入差距扩大的一个原因解析》,《人文杂志》2005年1期;解垩:《财政分权、公共品供给与城乡收入差距》,《经济经纬》2007第1期;金双华:《公共产品供给与城乡收入差距》,《东北财经大学学报》2008年第9期;余长林:《财政分权、公共品供给与中国城乡收入差距》,《中国经济问题》2011年第9期;陈斌开等:《政府教育投入、人力资本积累于中国城乡收入差距》,《管理世界》2010年第1期;王朝明、马文武:《城乡教育均衡发展、城乡收入差距与新型城镇化的关系》,《财经科学》2014年第8期;吕炜等:《城乡收入差距、城乡教育不平等与政府教育投入》,《经济社会体制比较》2015年第5期。
(5)乔宝云等:《中国的财政分权与小学义务教育》,《中国社会科学》2005年第6期;平新乔、白洁:《中国财政分权与地方公共品的供给》,《财贸经济》2006年第2期;傅勇、张晏:《中国式分权与财政支出结构偏向:为增长而竞争的代价》,《管理世界》2007年第3期;方红生、张军:《中国地方政府竞争、预算软约束与扩张偏向的财政行为》,《经济研究》2009年第12期;尹恒、朱虹:《县级财政生产性支出偏向研究》,《中国社会科学》2011第1期。
(1)管永彬:《财政分权、双重激励与地方政府供给偏好的异质性》,《重庆师范大学学报》2012年第1期。
(2)陶然、刘明兴:《中国城乡收入差距、地方政府开支及财政自主》,《世界经济文汇》2007年第2期。
(1)蔡昉:《城乡收入差距与制度变革的临界点》,《中国社会科学》2003年第5期。
(2)包括预算内、预算外和制度外收入的最大化,收入的最大化可以实现其政治利益和私人经济利益。
(1)有学者研究认为,中国地方政府官员在晋升竞争中,只有部分官员最终能够在政治上晋升,对于其他没有晋升优势的地方政府官员,无法获得更大政治晋升的政治利益情况下,在任期内则倾向于实现私人经济利益最大化,从而产生各种寻租行为,这些寻租行为很大一部分是通过各种经济建设项目产生的,这对地方财政支出经济性偏向有着重要的影响。
(1)秦立建等:《健康对农民工外出务工收入的影响分析》,《世界经济文汇》2013年第6期。
【关闭】
