区域自由贸易协定“负面清单”的国际比较研究

An International Comparison of Regional FTA “Negative List”

作者：林珏;

Author：

收稿日期：          年卷（期）页码：2015,200(05):-120-129

期刊名称：四川大学学报(哲学社会科学版)

Journal Name：Journal of Sichuan University (Social Science Edition）

关键字：“负面清单”;“正面清单”;区域自由贸易协定;国际比较

Key words：

基金项目：上海市统计局委托课题“2014年负面清单”的研究报告《区域自由贸易协定中“负面清单”的国际比较》中的部分内容。该课题负责人林珏、成员靳玉英、鲍晓华、郭羽诞。研究报告和本文由林珏撰写

中文摘要

"负面清单"是国际通行的东道国对外商投资领域实施限制或划定投资范围的一种管理办法。随着贸易自由化进程在全球的进展,这一在投资领域的管理办法也被应用于双边或多边自由贸易协定或经济一体化协定中。比较国际各区域自由贸易协定清单的设置模式、设置特点以及"负面清单"涉及的领域,可以得到以下启示:第一,"负面清单"涉及的领域应该是关系到国防安全和经济安全的部门,除此外的其他部门可以从清单上拿掉,或放入逐步开放的"时间表"内;第二,投资、贸易的便利化与国家经济安全的维护之间的平衡可以通过完善国内相关法规来解决;第三,善用"负面清单"的概念,而不是仅仅追求其形式;第四,对外开放应采取对等原则。同时,对中国自贸试验区面临的"负面清单""瘦身"问题进行了探讨,以中国(上海)自贸试验区为例,考察和分析了2013版和2014版的"负面清单",提出保留第二、第三、第五类行业或领域措施,酌情削减第一、第四类行业或领域的措施;出台投资指南;概念严格定义;"负面清单"和"正面清单"结合;纳入对等开放原则;测试与评估开放之风险等具体建议。

参考文献

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